Правительство стоит перед неотложкой: чем вызван кризис «скорой» во Франции

Во Франции — острый кризис служб «скорой помощи». В среду, 3 июля, на фоне продолжающихся более трех месяцев забастовок сотрудников «неотложек», спровоцированных жалобами на перегруженность и нехватку финансирования, была опубликована очередная порция тревожной статистики. 

Сотрудники скорой бастуют во Франции уже четвертый месяц. На фото — забастовка в Париже, 6 июня 2019 Aurore MESENGE / AFP

Речь идет о данных за 2017 год — последних официальных цифрах, которые были опубликованы минздравом Франции. В 2017-м службы скорой помощи приняли 21 миллион 400 тысяч пациентов — на 2,1% больше, чем годом ранее, когда тоже был установлен «рекорд».

За двадцать последних лет число пациентов «скорой» в стране увеличилось вдвое. При этом, например, количество коек в отделениях неотложной помощи за это время уменьшилось на 100 тысяч — и сейчас их осталось чуть менее 400 тыс. И даже если в 2017-м «скорым» добавили 800 коек дневного стационара, доведя их общее число до 75 тыс., это мало компенсирует острый дефицит мест, усугубленный нехваткой медперсонала и сокращением финансирования.

В последней забастовке, которая прошла во вторник, 2 июля, по данным профсоюзов, по всей стране приняли участие 154 службы «скорой» (из семисот с лишним, существующих во Франции).

В Париже 13 медиков, бастовавших у здания минздрава, устроили протестный «перформанс»: сделали себе инъекции инсулина.

Делегацию забастовщиков в этот момент принимал заместитель министра здравоохранения, и в ходе встречи «особой напряженности не было», — сообщил AFP источник в ведомстве. При этом источник из делегации протестующих заявил, что в министерстве «были потрясены», узнав об инсулиновой «акции». Осудила этот «безответственный» поступок и Мирей Стивала, глава «медицинского» подразделения одного из крупнейших профсоюзов CGT («Всеобщая конфедерация труда»). «Мы шокированы, — заявила она. — Мы не можем согласиться с тем, что люди ставят под угрозу свои жизни по малейшему поводу, это уже переходит границы».

В свою очередь Пьер Швоб, медбрат, работающий в больнице Beaujon в парижском пригороде Клиши, заявил AFP, что «инсулин нужен был для того, чтобы заставить министерство что-то делать, потому что оно не делает ничего».

Впрочем, для 13 сотрудников «скорой», впрыснувших себе инсулин, министерство сделало что могло: вызвало «скорую». Медики отказались от госпитализации.

В любом случае, это мелочи на фоне масштаба проблемы. Ален Брюнель, депутат Национального собрания Франции от компартии, в интервью RFI рассказал, что «ситуация драматическая» и государство «должно срочно» найти средства, чтобы снизить ее остроту.

Перед тем, как прийти в эфир, депутат решил «инкогнито» проверить, как работает «скорая» в его городке Дуэ (регион О-де-Франс). «Я прождал шесть часов, прежде, чем меня принял врач. И мне сказали: тебе повезло», — рассказывает Брюнель. При этом он ни в коем случае не ставит под сомнение профессионализм и самоотверженность медперсонала, делающего «все, что в его силах».

«Государственные больницы брошены на произвол судьбы, персонал — тоже... Отважные люди, которые посвящают этому свою жизнь, (…) хотели бы делать то, чему их учили, но у них часто нет на это времени и им не хватает средств», — говорит Брюнель.

Под влиянием забастовок правительство выделило «скорым» дополнительно более 70 миллионов евро, из которых большая часть пойдет на выплату (с 1 июля) ежемесячной премии персоналу неотложек, но по мнению депутата Брюнеля названная сумма — это «ничто».

«Это буквально капля в море», из этих 70 миллионов 55 уходят на выплату «премии за риск» в размере 100 евро (в месяц), а 15 миллионов — чтобы нанять около трехсот новых сотрудников, — подчеркивает депутат. И поясняет, почему, по его мнению, 70 миллионов — это «ничто»: «Потому что в рамках бюджета 2017 года (от медиков) потребовали сэкономить 1 миллиард 600 миллионов, а в 2018-м — еще 900 миллионов… А потом сказали: мы вам даем 70 миллионов».

На вопрос, что надо делать, «чтобы спасти» французскую службу «скорой помощи», и сколько денег на это нужно, депутат отвечает: «Во-первых, немедленно» «выделить деньги на то, чтобы нанять 10 тысяч новых сотрудников… И сделать премию в 300 евро… Я считаю, что это вполне нормальные требования с учетом того, что медработникам приходится переживать. (Выполнение этих требований) облегчит их положение, облегчит и ситуацию пациентов. И, в придачу, это вернет веру — и персоналу, и пациентам. А это не имеет цены».

Глава минздрава Франции Аньес Бюзен признала: «для многих медработников повседневность стала невыносимой», и предложила начать «на национальном уровне» вырабатывать «совместную стратегию» для «адаптации» французской системы «скорой помощи» «к новым нуждам здравоохранения». 

«Министр предложила создать очередную комиссию… В ней нет необходимости, нам уже достаточно исследований», — ответил на это пресс-секретарь Ассоциации врачей скорой помощи Франции (AMUF) Кристоф Прюдом.

Сотрудники «скорой» требуют «неотложного» найма сотрудников, создания новых мест для пациентов и повышения зарплат. К слову, начальная зарплата врача «скорой» во Франции, по данным Le Parisien, — около 2600 евро. Опытный врач с большим стажем получает в несколько раз больше.