Во Франции подвели итоги пяти лет работы закона о мерах по искоренению проституции

13 апреля 2016 года во Франции решили перенять «шведскую модель» борьбы с проституцией и приняли закон, по которому покупателей секс-услуг наказывают, а самих проституток считают жертвами насилия, оказывая им помощь для возвращения к нормальной жизни. Что изменилось за прошедшие пять лет, эффективно ли работают законодательные меры и почему они по-прежнему вызывают споры?

С 2016 года во Франции покупка секс-услуг карается штрафом в 1500 евро. AFP/File

С 2016 года во Франции покупка секс-услуг карается штрафом в 1500 евро. Он может доходить до 3500 евро в случае рецидива. Помимо этого людям, решившим завязать с проституцией, государство предоставляет социальную помощь. Она предполагает доступ к образовательным программам, а также выплату в течение двух лет ежемесячного пособия в размере 330 евро. Закон также дает возможность легализации иностранцам без вида на жительство.

«Проституция — это не жизнь»

25-летняя Хоуп из Конго стала одной из первых, кто вернулся к нормальной жизни благодаря действию этого закона. В раннем возрасте она осталась сиротой, в 14 лет ее вовлекли в занятие проституцией в Конго, а через три года сутенерская сеть нелегально привезла ее во Францию для «работы» в Орлеане. Она прекратила предоставлять секс-услуги после того, как забеременела от клиента. Однако столкнувшись с финансовыми трудностями после рождения ребенка, она снова была вынуждена вернуться к своему «ремеслу».

Со временем Хоуп связалась с ассоциацией Le Mouvement du Nid, которая борется за искоренение проституции. Когда в 2016 году был принят закон, она решила воспользоваться двухлетней программой государственной помощи. Сегодня Хоуп нашла жилье и работу, она готовит еду для пожилых людей и счастлива, что изменила свою жизнь. Однако вспоминает о пройденном пути как о тяжелом испытании: «Тем, кто хочет пройти этот путь, я говорю: держитесь!» Хоуп пыталась убедить других девушек, вынужденных торговать собой, последовать ее примеру, однако мало кого ей удалось заинтересовать. «Каждый делает свой выбор. Для меня проституция — это не жизнь», — говорит Хоуп.

Если учесть, что во Франции, по оценкам, в проституцию вовлечены порядка 40 000 человек, итоги пятилетнего действия закона более чем скромные: с момента его вступления в силу было выписано всего 5000 штрафов клиентам, 564 человека воспользовались программой социальной помощи государства, и всего лишь 161 человек прошел этот двухлетний путь до конца, начав новую жизнь. В то время как только в 2017 году планировалось включить в программу помощи не менее 1000 человек, желающих вырваться из сферы интимных услуг.

5000 штрафов за 5 лет

Пять лет спустя после принятия во Франции закона о новых мерах, направленных на искоренение проституции, споры о его эффективности не прекращаются. Критики считают, что «секс-работники» оказались в еще более уязвимом положении, а сторонники полагают, что закон является «прекрасным инструментом» для борьбы с сексуальной эксплуатацией, хоть и признают, что пока он работает не слишком хорошо. Основной причиной неэффективности закона его сторонники называют нехватку средств.

«Выделено ли достаточно средств для того, чтобы этот закон действовал? — задается вопросом социолог Элен Пою. — Он все более широко применяется, однако результаты пока что очень незначительные, поскольку нет достаточных средств».

В ассоциации Le Mouvement du Nid, которая помогает вовлеченным в проституцию людям, считают, что финансовую помощь необходимо увеличить до уровня «пособия активной солидарности» (RSA), которое составляет порядка 450 евро (это социальный минимум для неимущих французов), а число бенефициаров государственной программы должно вырасти до 4000 человек  в год.

Выступая недавно на прошедшем в Сенате круглом столе, Пьер Лулерг из Генеральной инспекции по социальным вопросам отметил, что проститутки, прекращая свою деятельность, сталкиваются с финансовыми трудностями, а также проблемами при поиске жилья. «Это малоимущие люди, которые могут снова оказаться в руках сутенеров», — цитирует слова инспектора агентство France-Presse.

Работники сферы интим-услуг оказались в крайне уязвимом положении не только потому, что им не хватает социальной помощи от государства. Ассоциации указывают и на то, что сократилось число клиентов, соответственно и доходы. По этой причине работники секс-услуг для привлечения клиентов соглашаются на менее выгодные для себя условия, а некоторые идут на незащищенный половой контакт. Ассоциации говорят, что проститутки оказались в еще большей изоляции, и в связи с этим все чаще подвергаются насилию.