Конфликт Россия-Запад и будущее ОДКБ во главе с Лукашенко

Одна из главных целей председательства Беларуси в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в 2017 году, по словам Александра Лукашенко, это — «заставить признать нашу организацию».

Президент Беларуси Александр Лукашенко REUTERS/Vasily Fedosenko

«Мы все констатировали, что ОДКБ никто не хочет признавать, особенно НАТО (видите ли, организация не та). Я слушал эти разговоры и думал: если мы будем их просить, чтобы они нас признали, они никогда нас не признают. Нам надо поступить таким образом, чтобы заставить их признать нашу организацию», — заявил глава белорусского государства на сессии Совета ОДКБ 14 октября в Ереване.

Говоря о будущем блока, в который сейчас входят Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, Александр Лукашенко призвал «сформулировать хорошие приоритеты, чтобы наша организация вышла на довольно серьезный уровень, чтобы ее не боялись, но уважали, и мы никого не уговаривали, чтобы нас признавали».

Что несет председательство в ОДКБ самой Беларуси? По мнению ведущего белорусского военного эксперта, создателя проекта Belarus Security Blog Андрея Поротникова, страна получит только лишь «информационный шум».

Андрей Поротников:  «ОДКБ не является полноценным военно-политическим блоком. Как и все постсоветские интеграционные объединения, он представляет собой структуру вокруг России с целью что-то получить от России взамен за демонстрацию политической лояльности. Поэтому говорить о том, что этот фактор имеет какое-то важное практическое значение, я бы не стал. Безусловно, его будет использовать внутренняя пропаганда для внутренних потребностей с целью продемонстрировать очередной успех или какие-то очередные достижения, вес на международной арене и так далее, но это не более, чем информационный шум. Фактически, за этим никаких дополнительных возможностей для страны не стоит».

По мнению аналитика, Беларусь, да и любая другая страна-участница блока, не сможет изменить восприятие ОДКБ Западом, устоявшееся со времени основания этой структуры — с 1992 года.

Андрей Поротников:  «Можно и дальше разговаривать разговоры, потому что если мы говорим про НАТО в частности и про Запад вообще, то ни о каком признании ОДКБ в качестве блока не может быть и речи. Однозначно и неоднократно заявлялось, что сотрудничества с ОДКБ не будет, но это не исключает сотрудничества на двусторонней межгосударственной основе, которое и так идет. Можно напомнить, например, что казахстанские и армянские военнослужащие участвовали в операциях США в Ираке и Афганистане. Есть общая негласная позиция, которая, кстати, касается не только НАТО, но и Китайской Народной Республики. Она заключается в том, что нельзя допускать любого усиления влияния России на постсоветском пространстве. Признание ОДКБ будет автоматически означать усиление такого влияния, потому что Россия абсолютно доминирует в организации. Второй момент связан с текущим политическим фоном. Надо понимать, что то противостояние, которое имеет место быть, очевидно, на годы вперед. Соответственно, рассчитывать на какое бы то ни было признание вообще не приходится».

Гораздо большее беспокойство, как считает Андрей Поротников, у белорусских властей должно вызывать обострение отношений России и Запада, активизировавшееся в последнее время. Беларусь — главный союзник России, имеющий ряд официально закрепленных обязательств.

Андрей Поротников:  «При худшем развитии ситуации — если это перейдет в силовое противостояние — надо помнить, что на территории Беларуси находятся два российских военных объекта (Радиолокационная станция „Волга“ (Ганцевичи) — входит в состав системы предупреждения о ракетном нападении; 43-й узел связи ВМФ России (Вилейка) — обеспечивает связь в диапазоне сверхдлинных волн Главного штаба ВМФ России с атомными подводными лодками, несущими боевое дежурство в районах Атлантического, Индийского и частично Тихого океанов — RFI), которые хотя и не являются боевыми базами, но, тем не менее, достаточно важны и могут стать целями для ударов. Второй момент: Россия, все-таки столкнувшись с реальной „горячей“ конфронтацией с НАТО, может потребовать достаточно решительно у официального Минска выполнить в конце концов принятые на себя обязательства. В том случае, если одна из сторон подвергается агрессии, то вторая сторона должна оказать всю необходимую помощь, включая прямое участие в боевых действиях. Понятно, что есть очень много моментов: что считать агрессией, как быстро эта помощь придет — она может прийти тогда, когда в ней необходимости не будет. Но, тем не менее, проблема втягивания Беларуси в возможное „горячее“ противостояние с Западом, угроза этого втягивания — сохраняются. Белорусские власти сделают все, чтобы не втянуться, но в таком случае мы получим какие-то неприятности со стороны России, которая, естественно, столкнувшись с „горячей“ фазой противостояния, окончательно впадет в шовинистическую истерию и любое несогласие будет воспринимать как проявление враждебности. Так что нельзя исключать, что в случае вооруженной конфронтации между Россией и Западом Беларусь Москвой будет поставлена перед жестким выбором: или — или».

Беларусь уже несет потери из-за конфликта Кремля и западного мира, считает аналитик.

Андрей Поротников:  «Мы видим, что Россия самоизолируется. А это означает, что она уже не будет источником модернизации для Беларуси, каковой была последние 25 лет. То есть как-то забывается, что основная масса социальных практик, бизнес-практик, технологий приходила в Беларусь не напрямую с Запада, она приходила в Беларусь через Москву с лагом в 2–3 года. Сейчас этого источника модернизации уже фактически нет».

Эксперт подчеркивает, что российская внешняя политика негативно воздействует на белорусскую экономику, и так ослабленную кризисом.

Андрей Поротников:  «Самоизоляция России бьет по Беларуси долларом. Давайте вспомним ситуацию на белорусско-российской границе: перестали пускать граждан третьих стран (с октября этого года иностранцы, которые прибывают в Россию транзитом через Беларусь, минуя международные пункты пропуска РФ, считаются нарушителями — RFI), в отношениях с которыми у России действует визовый режим поездок, объясняя это тем, что на белорусско-российской границе нет пунктов международного пропуска, при этом фактически Россия в одностороннем порядке вышла из договора 1995 года о совместной охране границы Беларуси с третьими странами, по которой белорусская внешняя граница-де-факто являлась совместной внешней границей Беларуси и России, а граница между нашими странами являлась административной. Это, конечно, ударит и по транзитному туризму, это уже бьет, и в принципе, дополнительная нервозность будет нарастать. Поэтому, конечно, мы не останемся в стороне от конфронтации, мы ничего не выиграем от этой конфронтации. И в наших национальных долговременных интересах- нормализация отношений и России с Западом, и России с Украиной. Но, к сожалению, нет никаких признаков, которые свидетельствовали бы, что в ближайшие, скорее всего, 10–15 лет эта перспектива реальна».

Что же касается будущего блока ОДКБ, то, как полагает Андрей Поротников, эта структура будет развивать свои прежние успехи: готовить кадры для своих силовых структур, а страны-участницы продолжат продавать друг другу вооружение по внутренним ценам.