Amnesty International призвала страны Европы прекратить высылку уроженцев Северного Кавказа в Россию

Международная правозащитная организация Amnesty International опубликовала в четверг, 18 января, доклад «Европа: точка невозврата», в котором исследуются факты экстрадиции европейскими странами выходцев из Северного Кавказа в Россию. Авторы доклада отмечают, что на родине таких людей ждут пытки, тюрьма, и, возможно, убийство, и призывают правительства стран ЕС отказаться от незаконных практик высылки в Россию.

Рамзан Кадыров на митинге перед военными в марте 2022 года. Грозный, Чечня © AP Photo

С началом войны шансов получить защиту в России почти не осталось

С начала полномасштабного вторжения в Украину и без того неблагополучная ситуация с соблюдением прав человека в России значительно ухудшилась, отмечают правозащитники. Значительно возросла опасность применения пыток, широко распространенных в местах лишения свободы и до вторжения, а также появились достоверные сообщения о том, что представителей российских этнических меньшинств несоразмерно часто мобилизуют в воюющую армию, говорится в докладе.

Дополнительной угрозой для преследуемых лиц стал выход России из Европейской конвенции по правам человека и прекращение деятельности независимых правозащитных организаций, занимавшихся мониторингом соблюдения прав человека. Все это лишает пострадавших и без того немногочисленных возможностей для собственной правовой защиты и привлечения виновных к ответственности.

Несмотря на это, констатирует Amnesty International, за последнее время власти Германии, Польши, Румынии, Франции, Хорватии неоднократно высылали или пытались выслать просителей убежища из республик Северного Кавказа обратно в Россию тем самым, отказывая им, в праве на международную защиту.

«Высылка, экстрадиция или депортация просителей убежища в Россию является нарушением принципа недопустимости принудительного возвращения. Эти угрозы звучат на фоне царящих в Европе дискриминации и стигматизации выходцев с Северного Кавказа, которые в большинстве своем являются мусульманами, — пишет Amnesty International. — Запрет на возвращение людей туда, где им угрожают пытки и другие виды жестокого обращения, является абсолютным и не допускает исключений, в том числе и по соображениям национальной безопасности».

При этом юридические основания для экстрадиции «часто звучат туманно или надуманно», в том числе из-за использования секретной информации спецслужб или обвинений, исходящих из самой России, в виде „красных уведомлений“ Интерпола», — говорится в докладе. Российские власти злоупотребляют такими уведомлениями для преследования политических оппонентов, правозащитников, журналистов и их близких. Из 6843 выданных и доступных для просмотра «красных уведомлений» 47% исходили от России, пишут эксперты, призывая европейские страны приостановить доступ России к системам Интерпола.

«Возмутительно, что, несмотря на заявления о замораживании любого судебного сотрудничества с Россией после ее полномасштабного вторжения в Украину, несколько европейских государств угрожают отправить людей, бежавших от преследований на Северном Кавказе, обратно — туда, где их преследовали. Европейские страны должны осознать, что многие уроженцы этого региона по возвращении могут быть арестованы или похищены, их будут пытать или подвергнут другим видам жестокого обращения или принудительно отправят в действующую армию», — заявил Нилс Муйжниекс, директор Amnesty International по Европе.

Франция давно высылает в Россию

Франция уже давно сотрудничает с Россией в сфере депортации чеченцев, подозреваемых в «экстремизме», напоминают эксперты Amnesty International о случае Дауда Мурадова, молодого чеченца, высланного из Франции в декабре 2020 года. Французские власти не только депортировали его, но и передали российским властям подробную информацию из его ходатайства о предоставлении убежища, содержащую персональные данные тех, кто помог ему бежать, а также членов его семьи, утверждается в докладе. 6 февраля 2022 года Мурадов скончался при невыясненных обстоятельствах в СИЗО Грозного, так и не дождавшись суда.

Приостановленная с началом полномасштабной войны практика высылки «подозреваемых в радикализме» выходцев из Северного Кавказа в Россию возобновилась во Франции после убийства школьного учителя в Аррасе в октябре 2023 года. Глава МВД Франции Жеральд Дарманен заявил, что Франция будет высылать обратно в Россию граждан, в основном чеченцев, которые считаются «опасными». В ведомстве заявили, что направили список лиц, подлежащих выдворению, российским властям для получения консульских пропусков.

В августе 2022 года ЕСПЧ уже вынес два решения, осуждающих Францию за высылку чеченцев. Страсбургский суд постановил, что Франция нарушила 3-ю статью Европейской конвенции по правам человека, в которой говорится: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию». В общей сложности ЕСПЧ выносил подобные решения в отношении Франции четыре раза — один раз в 2021-м и три раза в 2022 году.

«Положение тех, кто бежал с Северного Кавказа, резко ухудшилось из-за катастрофического снижения стандартов в области прав человека в России после ее вторжения в Украину. Дома им грозят преследования — пытки, произвольные задержания и насильственные исчезновения, без шансов привлечь виновных к ответственности, а в европейских странах их исторически стигматизируют и могут депортировать или экстрадировать на родину», — заключает Муйжниекс.