«Экстренный тормоз» на импорт из Украины — Еврокомиссия пытается ответить на протесты европейских фермеров
В среду Европейская комиссия предложила ввести «чрезвычайный тормоз» на импорт некоторых видов сельскохозяйственной продукции из Украины в попытке успокоить гнев фермеров Европы. Одна из причин их многотысячных манифестаций — «несправедливая конкуренция» в том числе из-за украинского импорта, который после российского вторжения был освобожден от таможенных пошлин и квот. Другой причиной протестующие называют чрезмерные зарегулированность и контроль, усугубившиеся с началом политики экологического перехода.
Опубликовано:
«Несправедливая» конкуренция
Исполнительная власть Евросоюза стремится продлить облегченные условия для украинских и молдавских экспортеров сельскохозяйственной продукции в ЕС еще на год, до июня 2025 года. После российского вторжения для этих стран были приостановлены таможенные пошлины и квоты. Однако, протесты европейских фермеров, которые в ряде стран Восточной Европы длятся с осени 2023 года, заставили искать срочное решение. Еврокомиссия в среду заявила, что рассматривает возможность временно ограничить импорт мяса птицы, яиц и сахара из Украины. Это может стать защитной мерой для европейских производителей сельхозпродукции.
Торговые преимущества, предоставленные Украине Евросоюзом — часть поддержки и солидарности с Киевом перед лицом российского вторжения.
По словам протестующих, это усугубило «несправедливую конкуренцию», так как они подчинены европейскому регулированию, ставшему «чрезмерным», особенно после начала политики экологического перехода.
читать также Несоответствие импортируемых продуктов питания санитарным нормам Франции разоряет фермеров
Кроме того, такие облегченные условия для украинского импорта стали причиной «наводнения» европейского рынка продукцией, с которой производители ЕС, по их словам, не могут конкурировать в том числе из-за резкого роста себестоимости их собственной, включающей в себя цены на электричество, топливо, удобрения и корма.
Какие решения предлагает Евросоюз
В четверг этот кризис будет стоять на повестке дня европейского саммита, первоначально посвященного помощи Украине. Теперь же одной из тем станет импорт сельскохозяйственной продукции, вызвавший протесты фермеров всего Европейского союза.
Еврокомиссия выдвинула ряд мер, где кроме уже упомянутого «чрезвычайного тормоза» на некоторую часть украинского импорта, было предложено решение по второму главному требованию фермеров, — чрезмерному зарегулированию и контролю, усугубившимся с экологическим переходом.
Эта мера от Еврокомиссии напрямую связана с введением новой Единой сельскохозяйственной политики (Politique agricole commune, PAC), европейского регулирования, которое должно было вступить в силу в начале 2023 года и касается стандартов отведенных земель.
Традиционный метод восстановления почвы исчез с появлением средств борьбы с сорняками и химических удобрений, а затем вновь появился в 1992 году как инструмент борьбы с перепроизводством: фермеры должны были отводить землю в обмен на субсидии.
Теперь у отвода земель появилась новая цель: экологические услуги (пополнение запасов воды и плодородия почвы, сохранение биоразнообразия и т. д.).
В соответствии с ней, помощь, выплачиваемая фермерам, зависит от соблюдения агроэкологических критериев, включая обязательство оставлять не менее 4% пахотных земель под паром или с агроэкологической инфраструктурой (живые изгороди, рощи, канавы, пруды и т. д.). Этот минимальный показатель можно снизить до 3%, если добавить 4% промежуточных или азотфиксирующих культур без средств защиты растений, чтобы достичь 7%, благоприятных для биоразнообразия.
После начала украинского конфликта Брюссель приостановил применение этого условия, чтобы иметь возможность производить больше и компенсировать перебои с поставками зерновых из Украины и России. Срок действия этой приостановки истек в конце 2023 года, несмотря на то, что осенью этого года около десяти стран обратились с призывом хотя бы частично продлить его до 2024 года.
Как одну из мер поддержки, Еврокомиссия предложила в 2024 году освободить фермеров от обязанности выделять часть земли, чтобы продолжать получать европейскую помощь, при условии посадки определенных культур, таких как чечевица или горох.
На этот момент к забастовкам фермеров Франции, Германии и Румынии присоединились их коллеги из Испании и Италии, последние пообещали провести демонстрацию перед зданием Европейского парламента в Брюсселе в четверг.
читать также: Фермеры Франции продолжили движение протеста и приготовились к «осаде» Парижа
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться