Точки над «i» в транзите власти: в Казахстане объявлены досрочные выборы президента
Имя нового президента Казахстана, который будет руководить страной на протяжении пяти лет, станет известно уже через два месяца. С таким заявлением во вторник, 9 апреля, выступил ныне действующий глава государства Касым-Жомарт Токаев, объявив дату внеочередных выборов главы государства — 9 июня. Решение было ожидаемым и предсказуемым для казахстанцев — дискуссии на тему досрочных выборов звучали с разных трибун еще с прошлого года. Казахстанские политологи объяснили RFI, почему это решение было принято именно сейчас и что за ним последует.
Опубликовано: Отредактировано:
Слушать - 09:54
Почему выборы президента Казахстана будут досрочными
Несмотря на то, что разговоры о досрочных выборах в Казахстане велись достаточно давно, никто не мог точно предугадать, когда и при каких обстоятельствах это произойдет. В последние месяцы в республике произошел ряд громких политических событий. 19 марта первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, правивший страной почти 30 лет, объявил о добровольном сложении с себя полномочий. Он передал власть в руки спикера Сената парламента страны Касым-Жомарта Токаева, который на следующий день в торжественной обстановке принял присягу. Руководить страной Токаев должен был до очередных президентских выборов, которые, согласно Конституции, были намечены на 2020 год. Однако уже через три недели после своего назначения Токаев объявил, что выборы состоятся 9 июня 2019 года.
Касым-Жомарт Токаев: «Сейчас все мы переживаем исторический момент. Верховная власть в Казахстане была передана в спокойной обстановке в полном соответствии с Конституцией. Это вызвало уважение к Казахстану со стороны мирового сообщества. С момента вступления в должность президента я выезжал в поездки по регионам, знаю настроения людей. Встречаюсь с интеллигенцией, трудовыми коллективами, представителями бизнеса, инвесторами, международными деятелями. Мой вывод: мы идем правильным курсом. Поэтому твердо считаю: досрочные выборы главы государства абсолютно необходимыми».
Как отмечают эксперты, на проведение досрочных выборов косвенно указывало множество фактов. Так, сам Токаев, которого многие называют главным фаворитом предвыборной гонки, уже в качестве президента страны успел принять ряд популярных среди населения мер. Он распорядился повысить зарплаты работникам бюджетной сферы, сократить расходы на имиджевые мероприятия, а также поручил чиновникам чаще выходить на связь с населением посредством тех же социальных сетей. Но, пожалуй, больше всего положительных откликов у казахстанцев вызвало его решение приостановить многолетнее скандальное строительство горнолыжного курорта «Кок-Жайляу» в Алматы, где защитники природы выступали за сохранение уникальной местности, а власти рассчитывали на туристический бум после открытия курорта.
Но несмотря на это, до сих пор неизвестно, будет ли баллотироваться сам Токаев на пост президента. В своем обращении он не сказал об этом ни слова, лишь подчеркнув, что Казахстан — демократическое государство, и выборы здесь будут проведены честно и открыто. Своими предположениями о возможных кандидатах с RFI поделился политолог Султанбек Султангалиев.
Султанбек Султангалиев: «Я думаю, что вероятность того, что Токаев будет баллотироваться, примерно 90%. И он может победить в первом туре. Почему в первом? Потому что мы имеем очень небольшой промежуток времени для избирательной кампании. Понятно, что партия власти „Нур Отан“ будет использовать все материальные и информационные ресурсы на выдвижение своего кандидата, а она является партией, преобладающей в политической жизни страны. Что касается остальных участников президентской гонки, то, думаю, будет не больше четырех-пяти кандидатов. Согласно действующей Конституции, выдвигать кандидата в президенты могут только республиканские и общественные объединения. То есть это политические партии и общественные объединения республиканского масштаба. Институт самовыдвиженцев в Казахстане упразднен. Но так как у нас активными остаются политические партии, то я предполагаю, что только они будут выдвигать своих кандидатов, и, возможно, в выборах примет участие одно из крупных республиканских объединений. Я думаю, что будет участвовать партия „Нур Отан“, предполагается, что будет кандидат от Коммунистической партии Казахстана и, возможно, от партии ОСДП — Общенациональной социал-демократической партии».
Ранее некоторые политологи в список наиболее вероятных кандидатов на пост главы государства также включили дочь первого президента страны — Даригу Назарбаеву. После отставки отца она заняла должность спикера Сената, а по Конституции — это второй человек после президента. Пока она сама не подтвердила, но и не опровергла возможность того, что ее кандидатура будет выдвинута правящей партией. Политолог Досым Сатпаев считает, что больших сюрпризов ожидать от этих выборов не стоит. Гораздо больше вопросов возникнет после того, как Назарбаев окончательно уйдет из большой политики.
Досым Сатпаев: «С моей точки зрения, вне зависимости от того, кто будет участвовать в данных выборах, я могу с полным основанием сказать, что проведение выборов сильно не будет отличаться от того, что мы видели ранее, когда в этих выборах участвовал первый президент. Скорее всего, состав участников уже определен, даже фаворит назначен, акимы (главы — RFI) регионов уже ждут команду, чтобы подключиться к работе, провластные партии с Токаевым встречались, оппозиционное поле в Казахстане вычищено — не осталось ни одного игрока, ни одной партии, которые могли бы свою кандидатуру выдвинуть. И даже если бы это произошло, власть уже выдумала ряд ограничений для участия самовыдвиженцев на этих выборах. Не надо забывать, что у власти есть мощный финансовый рычаг — кандидаты должны сдавать налоговую декларацию. Я помню, были случаи, когда самовыдвиженцев отсеивали за то, что у них были задолженности — пять тенге или пятнадцать тенге (1 евро примерно равняется 428 тенге — RFI). Поэтому я считаю, что эти выборы будут напоминать очередной политический спектакль, в котором у граждан Казахстана не будет возможности выбирать, и самой борьбы тоже не будет. Им предложат то, что власть сама захочет. Я думаю, это многих будет раздражать, если речь идет об общественных ожиданиях».
Для Казахстана проведение досрочных президентских выборов — вполне распространенная практика. Первые всенародные выборы в стране состоялись в 1991 году. За всю историю независимости республики в срок, согласно Конституции, они проводились только один раз — в 2005 году. В 1999-м, 2011-м и 2015 годах выборы проходили досрочно. В этот раз власти тоже решили не ждать истечения срока полномочий действующего главы государства, отмечает политолог.
Досым Сатпаев: «Почему досрочные выборы? Я думаю, что в первую очередь хотят успокоить элиту и международную общественность, чтобы главой государства стал не переходный президент, а тот, который получил мандат доверия в рамках выборов, конституционное право занимать должность на протяжении пяти лет. Во-вторых, возможно, это связано и со здоровьем первого президента, который торопится все это провести побыстрее, чтобы все было под его контролем. Не исключено, что есть определенные проблемы со здоровьем, связанные с возрастом, и у Токаева. Но в целом это не связано с тем, что власть пыталась опередить каких-либо своих конкурентов, потому что таких конкурентов не осталось. Я думаю, что это связано с тем, чтобы побыстрее расставить точки над i в вопросе транзита власти».
Добавим, что баллотироваться на пост главы Казахстана может кандидат не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком, имеющий высшее образование и проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет. Последний пункт, к слову, вызывает споры у общественности, поскольку ныне действующий глава государства Касым-Жомарт Токаев, работая в ООН, определенное время проживал за рубежом. Однако, по мнению политологов, такой пункт вполне можно изменить в Конституции. Ведь, как показывает практика, в документ, который, казалось бы, менять нельзя, все чаще вносятся изменения. И об этом свидетельствует переименование Астаны в Нур-Султан.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться