Памятку по Крыму ОЗПП опубликовало по просьбе российских потребителей

Роскомнадзор заблокировал сайт Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль», после того как на нем появилась публикация с рекомендациями для российских туристов, оправляющихся на отдых в Крым. О причинах блокировки сайта, о трудностях туристов, пытающихся после Крыма поехать в Украину, а также о судьбе ОЗПП рассказал его председатель Михаил Аншаков.

Отдыхающие в Крыму (Севастополь), 8 августа 2014 REUTERS/Pavel Rebrov

Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль», которое опубликовало памятку по посещению Крыма, может оспорить блокировку своего сайта в суде. Об этом во вторник 23 июня сообщил председатель Общества Михаил Аншаков.

Напомним, в своей памятке по посещению Крыма российскими туристами, Общество защиты прав потребителей советовало получать разрешение у властей Украины. Кроме того, туристам рекомендуют воздержаться от покупки недвижимости, а также от приобретения дорогостоящих товаров мировых брендов. Вечером в понедельник Генеральная прокуратура России потребовала запрета сайта ОЗПП в связи с выявленными «нарушениями закона в его деятельности». Более того, Генпрокуратура направила в следственные органы материалы для возбуждения уголовного дела по статье (ч. 2 ст. 280.1 УК РФ) «публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».

RFI: Я читала сегодня информацию о том, что вы будете оспаривать решение о блокировке вашего сайта. Прежде всего, скажите, когда он был заблокирован? Вчера, сразу после того, как вы опубликовали памятку?

Михаил Аншаков: Сайт был заблокирован вчера вечером, причем мы не получали ни от Роскомнадзора, ни от Генеральной прокуратуры никаких официальных уведомлений, требований, предписаний, которые мы могли бы исполнить в добровольном порядке. То есть, мы не знаем, какой контент именно на сайте, в каком объеме, в полном либо частично, был признан Генеральной прокуратурой незаконным, и как нам можно исполнить эти требования, поскольку с нами никакие официальные инстанции до сих пор не связывались. Ситуация абсурдна. Мы сегодня направили официальный запрос в Роскомнадзор, но пока с нами на обратную связь не выходили. Мы вчера узнали сначала из СМИ о блокировке нашего сайта, о таких намерениях, а потом он фактически был заблокирован. Информационные сообщения, которые есть на сайте Генпрокуратуры, Роскомнадзора, неинформативны. Там не содержится подробного перечня оснований и той информации, которая сочтена незаконным контентом, и мы действительно в настоящее время даже не можем соответствующим образом исполнить требования и предписания, нам просто ничего о них неизвестно.

Все российские СМИ связывают блокировку сайта с тем, что вчера на вашем сайте была опубликована памятка для туристов, которые посещают Крым. Не могли бы вы рассказать о самой памятке, почему вы решили ее опубликовать?

Я объясню. На самом деле, и сама Генпрокуратура этого не скрывает, что блокировка сайта была связана именно с публикацией этой памятки. Причем была заблокирована не страница с этой памяткой, а весь сайт - я обращаю ваше внимание. Памятку мы выпустили в связи с многочисленными обращениями потребителей, граждан России, которые сталкиваются с массой проблем после посещения Крыма в связи с тем, что им не дают визы, им блокируют въезд на территорию Украины, а российские власти об этом молчат, они не предупреждают о последствиях, хотя обязаны. Тот же МИД, Ростуризм, Роспотребнадзор обязаны предупреждать обо всех негативных последствиях, но по политическим соображениям, очевидно, они не хотят этого делать. На наш взгляд, эта практика абсолютно недопустимая, недобросовестная и безответственная.

Мы были вынуждены подготовить памятку в ответ на обращения потребителей. Помимо вопросов, связанных с посещением Крыма и ответственностью за посещение Крыма – а в Украине за это предусмотрена административная и вплоть до уголовной ответственность в отдельных случаях – есть еще масса вопросов с приобретением недвижимости, так как Украина заблокировала доступ к единой электронной базе всех объектов недвижимости и фактически невозможно проверить чистоту объекта. Мы советуем потребителям все сделки совершать на территории Украины, контролируемой украинскими властями. Мы давали в памятке ряд других советов.

Но более негативную реакцию вызвал правовой анализ, который содержался в преамбуле этой памятки, в первом разделе, где со ссылками на нормы международного права мы сделали свое заключение, что Крым является оккупированной территорией с точки зрения международного права. В российской Конституции, в статье 15, закреплен приоритет международного права, и создана коллизия в связи с внесением поправки в другую статью Конституции о включении Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации. На наш взгляд, эта коллизия разрешается в пользу норм международного права, так как они имеют приоритет.

То есть вы провели исключительно юридический анализ…

Да, исключительно юридический анализ. Памятка не содержит никаких политических оценок, это не политическая декларация, не политическое заявление. Это сугубо юридически-правовой анализ с точки зрения международного права, причем анализ, на наш взгляд, абсолютно обоснованный. Там не содержится никаких призывов к изменению территориальной целостности, там лишь дана оценка правового статуса этих территорий.

Когда вы публиковали эту памятку, вы ожидали подобную реакцию со стороны властей?

Со стороны политиков и общественности мы негативную реакцию, безусловно, ожидали, поскольку наша оценка, в том числе и правовая, полностью расходится с официальной позицией политического руководства страны. Мы это, естественно, понимаем и знаем. Но мы не ожидали реакции со стороны Генеральной прокуратуры. На наш взгляд, эта реакция обусловлена политическим давлением, которое было на нее оказано, так как совершенно очевидно, что никаких призывов к изменению территориальной целостности эта памятка не содержит. Там вообще никаких призывов нет. Любой, кто ознакомился с этим документом или имеет возможность сейчас с ним ознакомиться, это может легко себе представить.

На основании чего Генпрокуратура приняла такое решение – не было ли обращений депутатов, жалоб на вашу ассоциацию…

Жалобы и обращения депутатов в Генпрокуратуру поступали, нам об этом известно, и об этом много информации в открытых источниках. На наш взгляд, Генпрокуратура поддалась политическому давлению и была вынуждена таким образом отреагировать.

Вы сейчас обратились с запросом в Генеральную прокуратуру. Вы надеетесь, что все-таки она примет решение разблокировать сайт. Какие ваши прогнозы?

Мы обратились в Роскомнадзор . Мы пытаемся связаться с ними и понять, в чем суть претензии к нам, потому что мы до сих пор досконально не знаем, в каком объеме этот контент признан незаконным, на каком основании. После выяснения всех подробностей, если нам не удастся решить этот вопрос в досудебном порядке, мы, конечно, намерены обращаться в суд.