Какой парламент получила Грузия на выборах

«Грузинская мечта» одержала безоговорочную победу и во втором туре парламентских выборов 30 октября. Правящая в Грузии партия миллиардера Бидзины Иванишвили получила возможность сформировать конституционное большинство в парламенте, превратить страну в парламентскую республику и упразднить всенародные выборы президента. Политологи же отмечают, что на выборах Грузия получила парламент со слабой легитимностью: большинство правящей партии обеспечено голосами всего 25% избирателей.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили на избирательном участке в Тбилиси 30 октября 2016 REUTERS/David Mdzinarishvili

05:55

Какой парламент получила Грузия на выборах

Георгий Лебанидзе (Грузия)

Второй тур голосования проводился в Грузии для избрания половины депутатов парламента по мажоритарной системе. После первого тура 8 октября стали известны окончательные результаты голосования по партийным спискам: «Грузинская мечта» набрала 48,68% голосов, партия «Единое национальное движение» Михаила Саакашвили — 27,11%. В парламент прошла также партия «Альянс патриотов», преодолевшая 5-процентный барьер.

Согласно окончательным результатам, правящая партия получила 115 мест в парламенте из 150-ти. Оппозиционная ЕНД — 27 мандатов. «Альянс патриотов» — 6 депутатских мест. Еще два места достались независимым кандидатам, избранным в минувшее воскресенье.

Кандидаты «Грузинской мечты» победили 30 октября своих главных соперников из оппозиционного «Национального движения» во всех одномандатных округах. Причем преимущество представителей «партии власти» повсюду было огромным.

По мнению политологов, это означает, что большинство избирателей, поддержавших в первом туре партию Михаила Саакашвили, просто не пришли на участки для голосования 30 октября, разуверившись в победе оппозиции.

Свою роль сыграло и разочарование из-за явного раскола в оппозиционной партии по вопросу о целесообразности участия кандидатов во втором туре: жена Михаила Саакашвили, Сандра Рулофс, сняла свою кандидатуру, а за день голосования один из лидеров ЕНД Михаил Мачавариани неожиданно заявил о выходе из партии и прекращении политической деятельности.

Партия миллиардера Бидзины Иванишвили, завоевав конституционное большинство в парламенте (115 мандатов, более 3/4 списочного состава депутатов), намерена провести масштабную конституционную реформу. В том числе превратить Грузию в парламентскую республику, в которой президента избирает парламент.

На вопрос RFI, почему страна получила такой расклад сил в законодательном органе, ответил политолог Георгий Хухашвили.

Георгий Хухашвили:  Несмотря на первоначальные общественные ожидания, что мы получим многопартийный парламент (и, кстати, все исследования свидетельствовали в пользу реальности подобных ожиданий), к сожалению, этого не произошло: парламент опять будет двухполюсным. И что самое плохое, эти две партии — «Грузинская мечта» Иванишвили и «Единое национальное движение» Саакашвили» — не набирают, в сумме голосов даже половины всех избирателей страны. Включая тех, кто не участвовал в выборах. Это самое худшее из того, что могло произойти. Потому что это ослабляет легитимность (не юридическую, но «народную» легитимность), а значит и стабильность власти вообще.

RFI: Но почему так произошло и как на политическую жизнь страны повлияет конституционное большинство в парламенте?

Все предварительные опросы показывали: большинству избирателей не нравилась ни одна из этих двух партий. Несмотря на это, мы сейчас получили вот такую картину. Что касается конституционного большинства, обратим внимание: это большинство обеспечено всего лишь 25% голосов всех избирателей страны. Ведь половина из них вообще не пришла на выборы. Тут проявилась слабость избирательной системы. К сожалению, именно исходя из этого власть не обеспечена народной поддержкой. Поэтому власть будет не очень «крепкой». И нас ожидают трудные времена. Может быть, не системные, но мелкие «раскачки» ситуации. То есть локальные кризисы и так далее. Потому что доверие к власти в целом очень низкое. И это очень плохо.

Вы упомянули «две партии». Но ведь в парламенте есть еще и третья партия — «Альянс патриотов Грузии»?

Это, можно сказать, «экзотическая» сила, экзотическая составляющая нового парламента. Потому что, исходя из количественного и качественного состава, эта партия особой роли играть не будет в будущих политических баталиях. Их представления не являются для Грузии мейнстримом. К тому же, у этой партии всего шесть мандатов, что не может «сделать погоду» в парламенте. То есть партия «Альянс патриотов» — это некая экзотика и больше ничего.

Что плохого в двухпартийной системе? Ведь в большинстве демократических стран соперничают именно две основные партии.

Естественно, в двухпартийной системе ничего плохого нет. Но к истинной двухпартийной системе еще надо прийти. Нам до этого еще далеко. Двухпартийная система действенна лишь в том случае, если в сумме эти две партии пользуются поддержкой внушительной части электората страны. Но когда суммарный рейтинг двух основных партий составляет не более 40% (с учетом общего числа избирателей), это означает, что не только одна из них не набирает достаточного ресурса легитимности, но обе вместе не пользуются необходимой поддержкой всего общества, чтобы разделить между собой ответственность и эту самую власть.

Лидеры правящей партии подтвердили, что премьер-министр Георгий Квирикашвили, обладающий реальной властью в стране, скорее всего сохранит свой пост, а в кабинете министров будут осуществлены лишь незначительные кадровые изменения. Судя по заявлениям основных спикеров «Грузинской мечты», внешняя политика страны, в том числе курс на вступление в НАТО и ЕС, останется неизменной.