Французский эксперт: маневры НАТО не призваны менять соотношение военных сил вокруг Украины

Вооруженный конфликт в Украине заставляет европейских политиков задуматься о пересмотре европейской системы безопасности. С начала текущей недели в различных регионах Европы идут военные маневры с участием стран-членов НАТО. Что означают эти маневры, и как будет далее развиваться европейская оборонная политика – наша беседа с французским экспертом Фонда стратегических исследований Брюно Тертрэ.

Эксперт Фонда стратегических исследований Брюно Тертрэ (©www.frstrategie.org)

RFI: В понедельник 9 марта США направили в балтийские страны три тысячи солдат и военную технику для проведения маневров. Как утверждается, цель операции Atlantic Resolve – обнадежить страны, обеспокоенные угрозой со стороны России. На следующий день, во вторник, было объявлено о проведении совместных маневров в Черном море, в которых, в рамках НАТО, участвуют Болгария, Румыния, Турция, Канада, Италия и Германия. Что могут означать все эти маневры в контексте вооруженного конфликта в Украине? Могут ли они как-то повлиять на ситуацию в регионе?

Брюно Тертрэ: Речь не идет об изменении соотношения сил в странах Атлантического альянса, речь о том, чтобы показать странам-членам Альянса, что НАТО остается надежным инструментом, чтобы их защитить, если такая необходимость возникнет. Другими словами, речь не о том, чтобы повлиять на то, что сейчас происходит в Украине, где идет вооруженный конфликт. Скорее всего, можно говорить о некоей взаимной политической подстраховке стран-членов НАТО, не более и не менее того.

До последнего времени Франция принимала довольно скромное участие в подобного вида маневрах. Сейчас Франция предпринимает всяческие усилия для того, чтобы украинский конфликт разрешился дипломатическим путем. Не считаете ли вы, что внутри ЕС могут возникнуть разногласия, так как граничащие с Россией страны (как Польша и Болгария, например), участвующие в маневрах НАТО настаивают на более жестком подходе?

Я не вижу большой разницы в подходах (к украинскому конфликту – ред.) между такими странами как США, Болгария, балтийские страны и так далее с одной стороны и Францией с другой. Франция никогда не выражала сомнения в важности военного участия в совместной обороне, она была одной из первых стран, разместившей свои боевые самолеты в балтийских странах в прошлом году. Я считаю, что это два совершено отдельных процесса: прежде всего, процесс дипломатический, ведомый Францией и Германией, по диалогу с Москвой и Киевом. А с другой стороны – это процесс, который происходит внутри Атлантического альянса. Он не призван менять соотношение военных сил вокруг Украины, ни оказывать влияние на украинский конфликт, но скорее, показать взаимную солидарность стран-членов альянса. Это две совершенно разные вещи.

Как мы знаем, недавно председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил создать единую европейскую армию. Многие европейские комментаторы называют это предложение «старой химерой» середины прошлого века. Насколько, на ваш взгляд, актуальна такая идея?

Я был очень удивлен этим предложением Жан-Клода Юнкера. Как будто он не в курсе дебатов, которые ведутся уже около 20 лет между европейскими странами. Я считаю, что и речи быть не может о создании единой европейской армии, когда уже существует НАТО. Кроме этого, существует довольно тесное сотрудничество в оборонной сфере между странами Европейского союза. Но такие крупнейшие члены Евросоюза как Великобритания абсолютно не хотят создавать единую армию. Если это просто предложение, то пускай оно таким и остается, но оно не имеет никакого шанса в ближайшее время реализоваться.

Да, эти дебаты длятся уже несколько десятилетий. Но могут ли последние действия России в Украине как-то повлиять на политику стран ЕС в вопросах общей обороны?

Я думаю, что они могут повлиять в том смысле, что европейские страны начнут задумываться об увеличении бюджета на оборону, о модернизации вооружений в Европе. Но я не думаю, что это что-то поменяет в общей оборонной политике. Она уже существует и никто не собирается создавать единую армию, только разве отдельные мечтатели вроде Жан-Клода Юнкера.

Но, как мы знаем, процесс принятия решений на европейском уровне занимает очень длительное время. И если вдруг Евросоюзу когда-либо придется предпринимать военные действия в Европе, не считаете ли вы, что единая европейская армия может быть более эффективней?

Если речь зайдет о военной операции по защите европейских границ, то все прекрасно знают, что эту функцию выполняет НАТО, а не Европейский союз. Евросоюз имеет свои силы и командование, которые предназначены для проведения операций вне Европейского континента. И все согласны с тем, что коллективная оборона Европы – исключительная прерогатива НАТО.

Как заявил в среду, 11 марта, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, НАТО приветствует увеличение инвестиций Евросоюза в оборону, но считает, что армия ЕС не должна дублировать силы альянса.