Путин стал ближе к Гааге? Открылся центр по расследованию преступления агресии РФ против Украины
В понедельник, 3 июля, в Гааге открылся международный центр, которому поручено расследование российского вторжения в Украину. Это должно стать первым шагом к возможному созданию трибунала над российскими руководителями.
Опубликовано: Отредактировано:
Полное название начавшей свою работу новой структуры — Международный центр по преследованию преступления агрессии против Украины (англ. ICPA — International Centre for the Prosecution of the Crime of Aggression against Ukraine).
Центр будет размещен в помещениях Агентства Европейского Союза по сотрудничеству в области уголовного правосудия (Евроюст — англ. Eurojust).
ICPA «будет играть ключевую роль в расследовании преступления агрессии России против Украины и содействовать формированию дел для будущих судебных процессов», «обеспечит структуру для поддержки и укрепления текущих и будущих расследований преступления агрессии и будет способствовать обмену и анализу доказательств, собранных с начала российской агрессии», — говорится в пресс-релизе, размещенном на сайте Еврокомиссии. Именно ЕК и будет полностью финансировать работу новой структуры: уже известно о выделении первого взноса в размере 8,3 млн. евро.
В открытии ICPA приняли участие генеральный прокурор Украины Андрей Костин, президент Евроюста Ладислав Хамран, комиссар Европейского Союза по вопросам юстиции Дидье Рейндерс, прокурор Международного уголовного суда Карим Хан, помощник генерального прокурора США Кеннет А. Полайт, министр юстиции Нидерландов Дилан Эсильгоз-Зегериус, а также генеральные прокуроры стран-членов Совместной следственной группы (JIT) — генпрокурор Латвии Юрис Стуканс, генпрокурор Литвы Нида Грунскене, генпрокурор Румынии Алекс Флорин Флорента и др. («В ближайшие месяцы будет оказано содействие участию других стран и организаций в работе» центра, — подчеркнули в Евроюсте. Генпрокуратура Украины уточнила, что к работе также присоединятся МУС и Консультативная миссия ЕС в Украине).
«Это начало конца безнаказанности за преступление агрессии. С сегодняшнего дня в Гааге будут работать украинские прокуроры. Представители JIT из Литвы, Латвии, Эстонии, Польши и Румынии вместе с ними присоединятся к работе ICPA на стартовом этапе. Специальный прокурор США по вопросам преступления агрессии будет поддерживать деятельность Центра. Другие страны и институты смогут присоединиться в течение ближайших месяцев», — заявил на пресс-конференции в Гааге генпрокурор Украины Андрей Костин.
Он добавил, что создание Центра имеет особое значение для Украины — «это четкий сигнал, что мир объединен и непоколебим» в деле «обеспечения ответственности российского режима за все его злодеяния: преступление агрессии, геноцид и военные преступления».
«К сожалению, в системе международного уголовного правосудия существует зияющая дыра в привлечении к ответственности за преступление агрессии. Центр будет одним из „строительных блоков“ для усиления запрета агрессии, тем самым укрепляя эту архитектуру», — добавил Костин.
«Война в Украине является самой документированной в истории, и впервые активное расследование преступления агрессии проводится в то время, когда вооруженный конфликт еще продолжается.
В то же время мы имеем дело с международным преступлением, которое редко преследовалось в судебном порядке и в отношении которого не существует стандартной практики», — отметили в Евроюсте. И подчеркнули, что создание нового Центра «устраняет разрыв между амбициями и реальностью, объединяя соответствующие заинтересованные стороны, собирая важнейшие доказательства и обеспечивая, чтобы не было потеряно время для (подготовки) будущего судебного преследования за преступление агрессии».
«Поэтому начало работы ICPA представляет собой знаковый момент для международного правосудия», — добавили в ведомстве.
«Мы объединились, чтобы обеспечить полное привлечение к ответственности за преступление агрессии и все остальные 93 тысячи инцидентов военных преступлений. Создание специального трибунала теперь неизбежно,
он будет создан, потому что здесь и сегодня мы уже начали», — также заявил генпрокурор Костин, которого цитирует русская редакция DW.
«Министерство юстиции США гордится тем, что стоит рядом с нашими европейскими партнерами и одним из первых примет участие в работе Международного центра», — сказал помощник генпрокурора Кеннет А. Полайт-младший из уголовного отдела американского минюста. Недавно назначенная специальным прокурором США по преступлениям агрессии Джессика Ким будет представлять США в Центре, «у нее будет беспрепятственный доступ к значительному объему знаний и ресурсов, накопленных министерством в ответ на незаконную агрессивную войну России против Украины», — добавил Полайт.
Еврокомиссар по вопросам юстиции Дидье Рейндерс, в свою очередь, на открытии сказал: «Создавая ICPA, Евросоюз подтверждает, что будет прилагать все усилия для того, чтобы Россия понесла полную ответственность за международные преступления, совершенные во время войны в Украине (...). Создание ICPA — это четкий сигнал миру, что запрет на применение силы остается основой нашего международного порядка, основанного на правилах, и что те, кто его нарушает, будут привлечены к ответственности».
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сделала отдельное заявление к открытию Центра: «Вторжение России в Украину ежедневно порождает немыслимые ужасы... Сообщения о преднамеренных терактах против гражданского населения, в том числе против детей, стали жестоким ежедневным напоминанием о кровопролитии, которое Путин возвратил на наш континент. Накапливаются доказательства бесчисленных международных преступлений, совершенных Россией. (...) Мы сделаем все возможное, чтобы привлечь Путина и его приспешников к ответственности».
(«Преступление агрессии — это преступление, совершенное высшим политическим и военным руководством», — уточняется на сайте Евроюста).
Эксперты Центра (национальные прокуроры, уже участвующие в работе JIT, с которой Центр связан в своей деятельности) смогут ежедневно вести совместную работу*, обмениваться информацией и согласовывать общую стратегию. «Евроюст будет оказывать оперативную, юридическую, финансовую и логистическую поддержку, в том числе для сохранения и анализа доказательств», — говорится в заявлении Еврокомиссии.
«Эта работа необходима для подготовки к будущим судебным процессам, как в национальных или международных судах, включая возможный трибунал по преступлению агрессии, так и в МУС — за преступления, подпадающие под его юрисдикцию», — уточняется в этом коммюнике (доступно на русском).
Евроюст пояснил, что размещение нового Центра именно в Гааге «имеет ряд преимуществ». Потому что Центр не только получит «прямой доступ к ценному опыту Секретариата Сети по борьбе с геноцидом, расположенного в Евроюсте, но и будет способствовать тесному сотрудничеству и координации с МУС и другими субъектами международного правосудия».
«Из настоящей тьмы и страданий, которые мы наблюдали по всей Украине, мы также увидели, как появился свет в построении новых партнерств в направлении (привлечения к) ответственности», — сказал прокурор Международного уголовного суда Карим Хан.
К слову, накануне, 2 июля, в Буче, ставшей одним из символов преступлений РФ в Украине, открыли мемориал, посвященный памяти убитых российскими военными жителей города: на табличках — имена 501 человека.
А всего, судя по происходившему и продолжающему происходить (потому что обстрелы не прекращаются ни на день) в Мариуполе, Харькове, Чернигове, Киевской области, Бахмуте, Херсоне и других городах и селах Украины — жертвами, развязанной по приказу президента РФ Владимира Путина агрессии стали уже многие десятки тысяч человек (если говорить только о гражданском населении). Кроме того, по разным оценкам, уже, вероятно, погибли, не менее 200 тысяч военнослужащих с обеих сторон.
* На сайте Еврокомиссии отмечается: МУС компетентен осуществлять судебное преследование за тяжкие международные преступления (геноцид, преступления против человечества, военные преступления и преступление агрессии).
Однако на данный момент Международный уголовный суд формально не может преследовать Россию за преступление агрессии, поскольку РФ не является государством-участником МУС. Чтобы устранить этот пробел, в ноябре 2022 года Еврокомиссия представила государствам-членам предложения относительно возможности создания механизма привлечения к ответственности за преступление агрессии.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о создании Центра на 24-м саммите ЕС-Украина 2 февраля 2023 года.
В то время как продолжаются дискуссии о создании специального трибунала, «крайне важно обеспечить надлежащий сбор соответствующих доказательств и начало расследований в существующих правовых рамках». Для этого и создан Центр.
«Основная база данных доказательств по международным преступлениям (CICED), управляемая Евроюстом, будет играть центральную роль в обеспечении работы Центра. Доказательства, уже представленные в CICED в контексте других международных преступлений (преступлений геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений), могут быть столь же актуальны для расследования преступления агрессии. Также в CICED можно будет хранить национальные доказательства, предоставленные будущими участниками Центра», — рассказали в Евроюсте. Уточнив, что к настоящему времени в CICED уже «переданы сотни досье из девяти стран, включая Украину».
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться