30 миллиардов, «не половину, не четверть, а всё» хочет Виктор Орбан для Венгрии
В ходе первого дня саммита лидеры стран Европейского союза не смогли убедить Виктора Орбана изменить позицию по новому пакету долгосрочной помощи Украине в размере 50 миллиардов евро, несмотря на то, что им удалось открыть переговоры о вступлении в ЕС с разрушенной войной страной. В пятницу, 15 декабря, премьер-министр Венгрии заявил по национальному радио, что хочет получить от ЕС «все средства», которые остаются замороженными, прежде чем рассматривать вопрос о снятии своего вето на дальнейшую помощь Украине. Речь идет о примерно 30 миллиардах евро.
Опубликовано:
В ходе первого дня саммита, 14 декабря, лидеры стран Европейского союза рассматривали два вопроса по Украине: открытие переговоров о вступлении в альянс и предоставление долгосрочной поддержки стране, разрушенной войной с Россией.
Единственным членом ЕС, выступающим в оппозиции, остается Венгрия.
Но даже если ее премьер-министр «позволил» европейскому альянсу принять решение по открытию переговоров с Украиной о вступлении (чтобы не голосовать «против», Орбан вышел из зала заседаний, по предварительному согласованию с коллегами по ЕС, это позволило не блокировать решение), то в вопросе денег он остался «непреклонным». Решение по изменению европейского бюджета на ближайшие 4 года, куда была внесена долгосрочная помощь Украине на 50 миллиардов евро в виде грантов и кредитов, не было принято.
Кроме этих средств, заблокированными Венгрией остаются: восьмой транш военной помощи в 500 миллионов евро, пять миллиардов евро из Европейского фонда мира на военную поддержку в 2024 году и более широкий пакет в размере 20 миллиардов на военную помощь на четыре года.
В пятницу утром Виктор Орбан заявил в эфире национального венгерского радио, что хочет получить от ЕС «все средства», которые Еврокомиссия заморозила из-за невыполненных страной условий.
«Мы хотим, чтобы с нами обращались справедливо, и сейчас у нас есть хороший шанс заявить о себе», — сказал Орбан.
Что поставлено на карту? Огромное количество денег
В декабре 2022 года Еврокомиссия приняла решение заморозить около 22 миллиардов евро из фондов сплочения ЕС, предназначенных для Венгрии. Фонды сплочения призваны помочь более бедным странам-членам ЕС инвестировать в свою экономику. В значительной степени они выплачиваются в качестве возмещения средств, потраченных национальными правительствами на внутренние программы, направленные на повышение уровня жизни.
Тогда исполнительный орган ЕС заявил, что для получения доступа к этим средствам правительство евроскептиков под руководством Орбана должно провести ряд реформ, связанных с защитой прав человека и верховенством закона.
В мае этого года венгерские власти приняли ряд мер по укреплению независимости судебной системы, пытаясь выполнить некоторые — но не все — требования Еврокомиссии.
Этот прогресс мог бы открыть путь к размораживанию части денежных средств.
Несмотря на то, что «финансирование Венгрии со стороны ЕС и финансирование Украины — это два отдельных вопроса», они «станут взаимосвязанными», если ЕС будет настаивать на финансировании Украины из измененного бюджета альянса — заявил на этой неделе политический советник венгерского премьер-министра Балаж Орбан (не являющийся родственником венгерского лидера).
В настоящее время сумма заблокированных средств составляет около 21,7 млрд евро — весь «венгерский фонд» в бюджете ЕС.
Европейская комиссия намерена разблокировать 10 миллиардов евро из фондов ЕС в качестве награды за судебные реформы, которые Будапешт осуществил для снятия обеспокоенности Брюсселя по поводу независимости венгерской судебной власти.
Однако остальная часть заблокированных средств — около 11,7 млрд евро — останется замороженной из-за проблем, связанных с защитой прав человека, непрозрачностью государственных контрактов и состоянием академических свобод в стране.
Параллельно с этим Будапешт ожидает доступа к грантам и льготным кредитам на сумму 10,4 миллиарда евро из фонда восстановления ЕС после пандемии, который также остается заблокированным до тех пор, пока Венгрия не проведет серию антикоррупционных реформ.
Из выступления Виктора Орбана утром в пятницу следует, что Будапешт снимет свое вето на выделение помощи Украине только в том случае, если Брюссель передаст все замороженные деньги, то есть около 30 миллиардов евро.
«Я всегда говорил, что если в бюджет ЕС будут внесены поправки (…), Венгрия воспользуется этой возможностью, чтобы потребовать то, что она заслуживает. Не половину, не четверть, а все», — заявил он.
Комментируя «вето», Орбан, не изменяя своей риторике, напомнил венграм о «частых ошибках ЕС», например, финансовом кризисе 2008 года, миграции и санкциях против России. Не забыв упрекнуть «тяжеловесов» ЕС, Германию и Францию, в том, что их трудно переубедить, венгерский премьер сказал, что его правительство снова «дернуло за ручной тормоз».
Внеочередной саммит по 50 млрд для Украины пройдет в начале 2024 года
«У нас еще есть время, деньги у Украины не закончатся в ближайшие недели» — сказал в четверг премьер-министр Нидерландов Марк Рютте после фиаско при голосовании Евросовета.
«Я совершенно уверен, что мы сможем достичь соглашения в начале следующего года, мы думаем о конце января», — добавил он.
Еврокомиссар по бюджету Йоханнес Хан в эксклюзивном интервью агентству Рейтер в начале недели высказывал относительную «уверенность» в том что 50 миллиардов евро для Украины, «по всей вероятности» будут одобрены ЕС, и Венгрия «в конце концов согласится», потому что это «касается ее собственных интересов».
Впрочем, по словам еврокомиссара, «у Еврокомиссии всегда есть план Б»: при условии согласия между 26 остальными странами ЕС, решением проблемы предоставления Украине 50 миллиардов помощи может стать межправительственное соглашение.
«Но я не верю, что Венгрия останется в стороне от международного, не только европейского, но и международного сообщества», — надеется Йоханес Хан.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться