COP28: Украина предложила создать фонд возмещения экологического ущерба страной-агрессором, ООН запросила на гуманитарную помощь в мире $46 млрд

Ущерб природе в ходе военных конфликтов остается острой и актуальной проблемой современного мира. На конференции ООН по климату в Дубае делегация Украины показала, как последствия смертоносного конфликта усиливаются в стране экологическими катастрофами. Киев предлагает создать фонд возмещения ущерба, нанесенного страной-агрессором, под названием Agressor Refunds. ООН объявила о сборе средств на гуманитарную помощь в 2024 году для 72 стран мира, страдающих от военных конфликтов и природных бедствий, в размере 46,4 миллиарда долларов. 

Плакаты «Остановите войну» и «Озеленяйте» во время конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в Дубае. REUTERS - THAIER AL-SUDANI

Своё участие в конференции ООН по климату Украина использовала, чтобы напомнить, что она не снимает с себя обязательства по соблюдению Парижского соглашения, но для этого ей будет необходима международная помощь.

Масштаб нанесенного в ходе войны экологического ущерба показан в павильоне Украины на СОР28 (КС28) в Дубае:

• тысячи квадратных километров территории в стране подвергаются химическому загрязнению после ракетных обстрелов отдельных регионов, причем оно распространяется далеко за пределы Украины;
• треть украинской земли заминирована;
• в зону боевых действий попали более 30 тысяч квадратных километров леса, в частности заповедного, который является средой обитания для тысяч видов животных и растений;
• пожары уничтожают плодородность чернозема;
• военные действия нарушают миграционные движения птиц (через Украину проходят три основных миграционных маршрута);
• беспрецедентной санитарной и экологической катастрофой с ущербом флоре, фауне и населенным пунктам стал прорыв плотины Каховской ГЭС и т.д.

Первостепенная задача — правильно оценить ущерб

Программа развития ООН (ПРООН) содействует Киеву в борьбе с последствиями войны. Один из реализуемых ею проектов — создание координационного центра по оценке экологического ущерба в Украине.

На сайте ПРООН проектный менеджер организации в Украине Виктория Ершова объяснила, что первостепенная задача сегодня — правильно оценить ущерб и скоординировать помощь:

«Сейчас война в Украине не только стирает с карты целые города и приводит к массовым жертвам, но и пагубно влияет на окружающую среду. Из-за атак на объекты нефтегазовой инфраструктуры и промышленности в Украине опасные химические вещества попадают в реки и грунтовые воды. Чтобы не оставить такое токсичное наследство будущим поколениям, мы должны действовать. И прежде всего, нужно оценить весь ущерб, чтобы понимать, как лучше и эффективнее восстанавливать экологию страны, верно рассчитать — сколько и чего потребуется. Это сейчас наша первоочередная задача».

Чтобы скоординировать международную помощь для восстановления Украины, создается «интерактивная платформа, где международные организации, государственные органы, все учреждения, которых касается тема экологии, будут обмениваться информацией и знаниями».

Программа развития ООН обязуется «оказывать правительству Украины экспертную помощь, помогать с обучением сотрудников и закупкой необходимого оборудования».

Помощь государственной экологической инспекции Украины нужна уже сейчас. Поскольку здания регионального офиса инспекции и лаборатория в Херсоне были разрушены в ходе ракетных ударов. В офисах на занятых российскими войсками территориях было разворовано всё оборудование: компьютеры, офисная техника, реактивы, защитные средства для сотрудников.

Уточняется также, что «разминирование территорий и разбор завалов там, где вследствие боевых действий осталось много разрушенных зданий», вписывается в программу экологической помощи ПРООН в Украине.

Украина будет выполнять свои обязательства по климату

Вопреки всем сложностям, связанным с военными действиями на её территории, Украина говорит о стремлении выполнить свои обязательства по реализации Парижского соглашения по климату. Как объяснила представитель ПРООН Виктория Ершова, Украина могла бы достичь общеевропейских целей к 2050 году при условии поддержки со стороны других стран. Для этого в Киеве создается Национальный план по энергетике и климату.

Эксперты ПРООН помогут также правительству Украины разработать новое экологическое законодательство, чтобы страна могла использовать в восстановлении своей экологии, международный опыт и новые методы (к примеру, оценку масштабов ущерба природе с помощью спутников) .

Кроме того, 10 декабря Украина предложила участникам экологического форума в Дубае разработать совместно с международным сообществом механизм возмещения природе ущерба, нанесенного в результате действий страны-агрессора. Как сообщил агентству Интерфакс-Украина министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Руслан Стрелец, инициатива может получить название Agressor Refunds.

Экология и конфликты

В ходе климатической конференции ООН в Дубае о катастрофических последствиях военных операций на своей территории говорили также жители сектора Газа, Йемена и Сирии.

Эксперты предупреждают, что в условиях гонки за освоение природных ресурсов при климатической дестабилизации наиболее хрупкие в климатическом отношении страны рискуют оказаться втянутыми в новые военные конфликты.

По данным Всемирного банка, 70% таких государств также относятся к числу наиболее слабых в политическом и экономическом отношении.

Агентство France-Presse напоминает, что в Йемене, засушливой стране, восьмилетняя гражданская война усилила давление на истощающиеся запасы воды. Эксперты указывают, что в регионе в целом использование территорий и доступ к воде всегда были одним из главных факторов возникновения конфликтов. 

Впервые в истории конференции по климату ООН в Дубае был представлен палестинский павильон с основным посланием: «Сектор Газа: Ничего не осталось». На большом экране павильона проецируют кадры разрушений, причиненных поселениям и экологии в ходе израильское военной операции. На одной из стен павильона надпись: «Права на климат существуют только по другую сторону стены». Так палестинские участники СОР28 указывают на то, что мировое сообщество не уделяет должного внимания проблемам экологии, вызванным военной операцией  Израиля на палестинских территориях.

ООН необходимо 46,4 миллиарда долларов на гуманитарную помощь

Конфликты, чрезвычайные климатические ситуации, экономический коллапс... Организация Объединенных Наций в опубликованном 11 декабря коммюнике называет перспективы в мире на 2024 год «мрачными» и объявляет о сборе средств в размере 46,4 миллиарда долларов на гуманитарную помощь 180,5 миллионам человек по всему миру.

ООН считает необходимым профинансировать гуманитарные операции в 72 странах: 26 странах, затронутых кризисами, и 46 соседних странах, затронутых последствиями этих кризисов, такими как приток беженцев.

На первом месте по потребностям в помощи находится Сирия (4,4 миллиарда долларов), за ней следуют Украина (3,1 миллиарда), Афганистан (3 миллиарда), Эфиопия (2,9 миллиарда) и Йемен (2,8 миллиарда).