Эксперты о визите Тихановской в США: Америка может сделать Лукашенко слишком дорогим для Путина
Вояж белорусского демократического лидера Светланы Тихановской в США длился две недели, проведены встречи не только с ключевыми сотрудниками администрации, но и с президентом страны. Это безусловный успех кабинета Тихановской, но на какие практические результаты стоит рассчитывать самой Беларуси?
Опубликовано:
Светлана Тихановская прибыла в США 18 июля. Экс-кандидат в президенты Беларуси, вынужденно уехавшая из страны после выборов 9 августа 2020 года, встретилась с госсекретарем США Энтони Блинкеном, советником Байдена по национальной безопасности Джейком Салливаном, послом США в Беларуси Джули Фишер, замгоссекретаря Викторией Нуланд, советником Госдепартамента США Дереком Шолле, бывшим госсекретарем США Кондолизой Райс, философом Фрэнсисом Фукуямой и другими.
Кульминация визита — встреча с президентом США Джо Байденом — была незапланированной, как говорят в команде Тихановской, и произошла по инициативе американского лидера. На встречах обсуждались все аспекты белорусского кризиса, судя по ежедневным сообщениям пресс-службы Тихановской и официальных аккаунтов американских политиков.
Серж Харитонов, эксперт ISANS (International Strategic Action Network for Security), говорит, что визит Тихановской действительно поменял отношение к Беларуси и оценку белорусского кризиса политическим истеблишментом США. А это отношение эксперт мог наблюдать довольно длительное время — после белорусских событий августа 2020 года Серж Харитонов главным образом находится в Нью-Йорке. «Я не состою в команде Тихановской, не готовил ее визит, но я его очевидец — поехал послушать и посмотреть, можно так сказать», — пояснил в интервью RFI Серж Харитонов.
По мнению Харитонова, уровень встреч во время визита Тихановской и кульминационная встреча с Байденом означают «в первую очередь увеличение приоритезации белорусского вопроса, все те меры, которые будут предприниматься представителями политического сообщества, станут решаться значительно быстрее».
«Можно сказать, что встреча с Байденом анонсирует неизбежность новых санкций против белорусского режима. Вопрос только во времени: думаю, 9 августа могут быть озвучены какие-то достаточно символические санкции — просто, чтобы показать готовность США продолжать оказывать давление на Лукашенко. Но уже есть принципиальная позиция по тому, что надо закрывать те пробелы, которые остались после принятия европейских санкций. Могут быть и, скажем так, вторичные санкции, которые будут направлены не собственно на Беларусь, но на российские компании, на российских олигархов, которые работают с Лукашенко. То есть нас ждет ускорение динамики. Ну и конечно, сам факт встречи Тихановской с Байденом, помимо того, что США с прошлого года уже не признают Лукашенко руководителем государства, также повышает политический статус самой Тихановской», — сказал эксперт.
При этом, как заметил Серж Харитонов, «статус этот пока формально не обозначен, прежде всего потому, что американцы беспокоятся из-за возможного повторения прецедента с Венесуэлой, но у них сейчас уже есть понимание разницы между Беларусью и Венесуэлой».
«Во-первых, у Лукашенко нет венесуэльских ресурсов, во-вторых, у Мадуро все же остается некая поддержка внутри страны, а у Лукашенко ее нет вне границ администраций и силовых структур. Поэтому говорить о схожести историй Венесуэлы и Беларуси мы точно не можем, и в Америке за время этого визита появилось понимание того, что белорусский кейс имеет больше шансов на разрешение путем мирного транзита власти — при поддержке США в том числе. Ведь ни одна революция конца 80-х-начала 90-х в Восточной Европе не проходила исключительно силами людей внутри страны, это было и внешнее экономическое давление, и политическое давление. Участие США в разрешении белорусского кризиса значительно увеличивают возможности транзита власти», — подчеркнул Серж Харитонов.
По словам эксперта, год борьбы белорусов внутри и вне страны уже дали понимание США, что «Беларусь — это не протекторат, не колония России».
«Вопрос только в том, как быстро будут действовать политические круги Америки, чтобы поддержать людей внутри страны. Визит всего кабинета, встречи всех участников делегации — все это помогает понять контекст. Если бы произошла только встреча с Байденом, то это было бы действительно просто символизмом. Но Тихановская встретилась со всем руководством США, персонами в Белом доме, которые занимаются непосредственно санкциями, политиками и чиновниками в Госдепе, Конгрессе и Белом доме. Думаю, политически этот визит добавил баллов не только Тихановской и ее команде, но и для Беларуси это серьезный прорыв с точки зрения понимания ситуации. Этот визит полностью перевернул оптику американцов — это было заметно. Я сравнивал ситуацию в начале визита и в конце — та энергия, с которой работает команда Тихановской и она сама, тот талант доносить идеи простыми словами — это хороший задел на долгосрочную перспективу», — сказал Серж Харитонов.
Координатор аналитического проекта Belarus Security Blog Андрей Поротников согласен с повышением политического статуса Тихановской, но напоминает о своеобразии нынешнего белорусского режима, хотя внимание США к Минску не может не тревожить Лукашенко.
«Проблема в том, что режим сейчас действует в своей системе координат, которая слабо соотносится с окружающей реальностью, в последний год мы это прочувствовали на себе в беспрецедентных масштабах. Но в любом случае, политика — это не только действия, это еще и символы. Безусловно, встреча с Байденом резко повышает политическую капитализацию Светланы Тихановской. Это не просто какой-то случайный человек, на что упирали многие ее недоброжелатели, сейчас придется согласиться, что это реальная политическая величина, реальный политический деятель. Во-вторых, это очень важный намек в адрес России: США не уходят из региона, интерес американской администрации к региону присутствует. Пока сложно говорить, в каких масштабах присутствует, но реализация давних фантазий Владимира Путина на тему новой Ялты и раздела сфер влияния фактически нулевая. Американцы могут рассматривать Россию в регионе Восточной Европы только в качестве очень младшего партнера Вашингтона и Евросоюза, Москва не может рассчитывать здесь на признанное Западом доминирование. В-третьих, это сигнал белорусскому режиму, что американцы по-прежнему в игре, что в Америке помнят о Беларуси и готовятся действовать в этом направлении. С учетом того, что в Беларуси на низком старте находится конституционная и — я уверен на 99,9% — политическая реформа, которая включает в себя в том числе транзит власти, это означает, что Америка может стать и субъектом вот этих процессов», — отмечает в интервью RFI Андрей Поротников.
Америка может увеличить токсичность белорусского правителя для Кремля
«За неделю до встречи Тихановской и Байдена три не связанных между собой высокопоставленных источника в Белом Доме, Госдепартаменте, и Конгрессе США, которые вхожи в „ближний круг“ Байдена, подтвердили мне в личных беседах, что не существует никакой „Женевской договорённости“ между Байденом и Путиным, — сказал Серж Харитонов. — Байден не отдавал Путину никакого „эксклюзива“ на разрешение беларусского вопроса и не считает Беларусь зоной естественных интересов Кремля. И встреча Тихановской с Байденом подтверждает эту информацию».
Но когда давление начнет приносить эффект — переговоры, отказ от репрессий, освобождение политзаключенных, диалог с Западом или новые выборы — тут эксперты затрудняются.
«Думаю, что пока что об этом мы не можем говорить — американские санкции не только не введены, но еще и не подготовлены и не объявлены. Но по мере того, как будут вводиться новые меры, будет становиться понятным, что Лукашенко не имеет не только никакой легитимности и легальности, но и никакой силы. Он не имеет экономических ресурсов, думаю, США будут также перекрывать его бизнес-проекты, связанные с ним и его окружением, по всему миру — это будет не только Беларусь и соседи, но и Украина, которая является важной страной с точки зрения экспорта. Тут вопрос в том, как быстро люди в системе станут понимать, что Лукашенко теряет даже те небольшие остатки своего президентского статуса и своей власти. То есть это будет происходить прежде всего из-за того, что США и их партнеры будут и дальше отсекать по одному или разом источники дохода для Лукашенко и его окружения. Прежде всего, на мой взгляд, в США делают ставку именно на то, чтобы сделать Лукашенко банкротом и, кроме того, сделать его слишком дорогим для России», — сказал Серж Харитонов.
Он также отмечает, что экономическая поддержка России не такая уж и значительная в последнее время, «те полтора миллиарда долларов, которые Лукашенко получил на выплату кредита «Газпрома», это просто деньги, которые Путин переложил из одного кармана в другой, это был просто логичный бизнес-ход во избежание кассового разрыва на выплатах «Газпрому». «Единственное, на чем может держаться Лукашенко — это доступ к российскому рынку. Думаю, американцы будут перекрывать и это. И делаться это будет прежде всего давлением и на российские компании в том числе», — считает эксперт.
Андрей Поротников также отмечает, что «сейчас сложно говорить и о существенной российской поддержке»: «ни по одному пункту блока финансово-экономических отношений, критически важных для белорусского режима — снижение текущей стоимости на газ, компенсация потерь от налогового манёвра (безвозмездные трансферы из российского в белорусский бюджет), привилегированный доступ на российский рынок, доступ к российской нефтетранспортной инфраструктуре, чтобы поставлять нефть из Казахстана — никаких подвижек нету».
«Недавно министр обороны России Сергей Шойгу заявил о том, что на белорусско-российские учения „Запад-2021“ Москва планирует пригласить военных из третьих стран — из ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). А ничего что учения двусторонние? И что по этому поводу думает вторая сторона? Это еще одно послание: товарищи белорусы, вы больше не являетесь привилегированным, эксклюзивным партнером Москвы в сфере безопасности. Вы, конечно, очень важны, но есть еще Китай, Таджикистан, Иран и т. д. По сути, мы наблюдаем, что белорусско-российские отношения теряют эксклюзивность и поставлены на паузу. Возникает вопрос, на паузу в связи с чем? Чего ждет Москва? Я считаю, что Москва ждет публичного оглашения политического календаря и содержания конституционной реформы — текста новой Конституции либо правок в нее. Думаю, мы можем узнать об этом уже очень скоро, возможно, 9 августа. Похоже, есть несколько вариантов реформы — и окончательное решение принимает один человек, судя по всему, он это решение еще не принял», — сказал Андрей Поротников.
Дайте ей печенья
Белорусская госпропаганда до встречи Тихановской с Байденом говорила о визите как о туристической поездке беглых оппозиционеров-неудачников. После паузы — встреча с главой США действительно была неожиданной — в заголовках стала мелькать «печенька от Байдена». Байден угостил Тихановскую печеньем — это стало главным аргументом белорусской власти в ее утверждениях о никчемности визита белорусского демократического лидера к президенту США. Чуть позже об этом высказался и Лукашенко, назвал Тихановскую «мерзавкой», вспомнив ее отъезд из Беларуси, и предложил премьеру Головченко послать ей несколько пачек печенья.
Лукашенко также поведал о «скрытых мотивах» Байдена: по его словам, американский президент «клюнул на то, что там будет создана опорная база агитационно-пропагандистского толка — психологических атак против Беларуси и России». «У него сейчас полное замыкание на Россию, — цитирует Лукашенко его пресс-служба. — Вы видели — бензоколонка, нефть, ядерное оружие. Он переживает, он чуть ли не с ума сходит, и вот надо что-то делать. Это говорит о недальновидности президента».
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться