Афганский «синдром»: почему во Франции стало больше беженцев
В 2016 году число мигрантов, официально попросивших убежища во Франции, существенно выросло по сравнению с предыдущим годом. Самый высокий, почти трехкратный, прирост произошел среди выходцев из Афганистана. О том, чем вызвана этот феномен и почему жизнь беженцев (любых национальностей) на французской земле должна улучшиться уже в ближайшие два месяца — в материале RFI.
Опубликовано:
Газета Le Figaro, получившая доступ к самой свежей статистике OFPRA (Французской службы защиты беженцев и лиц без гражданства), сообщает, что в 2016 году запросы о предоставлении убежища во Франции подали 88 тысяч человек — это на 10% больше, чем в 2015 году.
Прирост произошел в основном за счет афганцев, которые в прошлом году подали 1500 прошений об убежище, а в 2016-м — уже 5500 (+265%), и это «намного больше, чем сирийцы», отмечает газета.
Летом тенденция роста числа афганских беженцев взволновала Бернара Казнева, тогдашнего министра внутренних дел Франции. В письме от 10.06.2016 к генеральному директору национальной полиции он предположил, что рост происходит из-за ужесточения миграционных правил в Швеции и Германии — в результате часть афганских беженцев из этих стран «перетекает» во Францию. Впрочем, гендиректор национальной полиции отметил в своем ответе, что «90% афганцев прибывают во Францию транзитом через Италию».
Ажан Х. — афганский беженец, живущий в Париже вот уже 7 лет, старается проведать новоприбывших земляков: узнать, нет ли знакомых, получить последние новости из Афганистана, дать совет. Ажан рассказывает, что переправка из Афганистана в Европу каждому из беженцев обходится в 10 тысяч евро, которые они платят нелегальным перевозчикам. Путь в Европу может занять от пары месяцев до года.
«Они прибывают, как и я… Сначала — в Иран, потом в Турцию, потом в Грецию… Дальше — в Австрию, Германию или во Францию…, — рассказал Ажан RFI. — В Иран и Турцию многие приезжали на машинах. Я продал свою машину в Иране. Из Турции добирался на корабле. Платил, как и все. 10 тысяч евро с человека. Но весь путь из Афганистана во Францию мне обошелся в 13 тысяч евро. Люди продают все, что имеют в Афганистане: дома, машины…»
Потом предстоит долгий путь адаптации. Первый шаг — получение крыши над головой. Сейчас Ажан снимает студию в 18-м округе Парижа за 500 евро и работает «вчерную» в ресторане. Можно сказать, хорошо устроился. Но в первое время приходилось трудно. 18 месяцев Ажан жил на улице.
В 2011-м его запрос о предоставлении убежища был удовлетворен: ему дали 10-летний вид на жительство. Ажану повезло. Даже в 2016-м году, когда власти Франции проявили невиданную лояльность по отношению к беженцам, OFPRA удовлетворила только 38% запросов о предоставлении убежища. В 2015 году положительные ответы получили всего 31,5% просителей.
Кроме того, еще примерно 20 тысяч человек в 2016 году не были допущены даже к процедуре подачи досье на убежище: французские власти воспользовались возможностями т.н. Дублинского соглашения, согласно которому беженец перенаправляется в ту страну, через которую он въехал в ЕС.
Правда, из этих 20 тысяч только 6,7% были высланы из Франции, отметил в своем докладе депутат из правой партии «Республиканцы» Эрик Кьотти.
Еще ниже процент тех, кто выезжает из страны после отказа в предоставлении убежища. Во-первых, отказ еще можно обжаловать. Во-вторых, во Франции можно годами жить нелегально.
Наконец, сама процедура рассмотрения досье кандидатов на убежище занимает от 9 месяцев до 2 лет. В итоге содержание беженцев и кандидатов на эту роль обходится французскому бюджету в 2 млрд евро в год, пишет Le Figaro со ссылкой на французский Суд счетов (счетная палата).
Но и этих денег не хватает: например, из 10 тысяч мигрантов, увезенных из т.н. «джунглей Кале» (старого лагеря под открытым небом, разрушенного властями в октябре) в разные уголки страны, 3 тысячи были направлены в парижский регион. Но открытый этой осенью в Париже центр по приему беженцев пока может принять только 400 человек… При этом каждый день в столицу прибывает еще 70–80 человек.
По правилам, официальным просителям убежища, которым власти не смогли предоставить крышу над головой, должна выплачиваться компенсация, позволяющая платить за жилье. До сих пор эта сумма равнялась 4 евро 20 сантимам в день. Но 23 декабря Государственный совет Франции, в ответ на запрос нескольких правозащитных организаций, посчитал ее «заведомо недостаточной». Госсовет предписал премьер-министру «в двухмесячный срок» увеличить размер пособия.
Что качается роста числа запросов на убежище во Франции со стороны афганцев, то это связано, в том числе, и с уничтожением лагеря в Кале, и с возведением стены у городского порта, за постройку которой платит правительство Великобритании. Напомним, уходящим летом именно нежелание многих британцев принимать мигрантов довело страну до Brexit’a. Понятно, что в нынешних условиях снизились не только шансы мигрантов добраться до британской земли, но и возможности получить там официальное убежище.
В итоге граждане Афганистана, потерявшие надежду перебраться через Ла-Манш, решили попытать счастья на французской земле. Впрочем, у несовершеннолетних беженцев, имеющих родственников в Великобритании, шансы все еще остаются, и они высоки. После сноса лагеря в Кале британские власти позволили въехать в страну 450 несовершеннолетним просителям убежища из 1950, объявивших о своем желании.
Остальные ждут: в середине декабря 19 молодых афганцев, размещенных в центре приема беженцев городка Реальвиль (регион Окситания), объявили голодовку, требуя отправить их в Великобританию.
О том, почему мигранты не любят Францию, читайте специальное досье RFI.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться