В Беларуси прошла первая «Неделя против пыток»

В Беларуси впервые прошла кампания «Неделя против пыток». Правозащитники говорят, что проблема пыток для страны актуальна, но ее масштаб обществу неизвестен.

Cама Неделя получила название «ПЫТАЙ/СЯ» RFI/ Г.Шарипкин

07:07

В Беларуси прошла первая «Неделя против пыток»

Геннадий Шарипкин

Кампанию провела инициатива «Правозащитники против пыток», сама Неделя получила название «ПЫТАЙ/СЯ». На одном из мероприятий «Недели против пыток» правозащитники и социологи из компании SATIO представили данные исследования «Измерение уровня толерантности белорусов к государственному насилию». Чтобы оценить, насколько белорусы толерантны к государственному насилию, было опрошено 902 человека в возрасте 18–55 лет, проживающих в городах с населением более 50 тысяч человек.

Как оказалось, белорусы готовы оправдывать государственное насилие, если его применение помогает предотвратить угрозу жизням других людей: терроризм, массовые убийства. 33% белорусов считают, что насилие со стороны сотрудников госорганов допустимо в случае угрозы человеческой жизни. 31% респондентов затруднились ответить на данный вопрос, а еще 13% сказали, что насилие допустимо в случае борьбы с терроризмом. 12% убеждены, что насилие может применяться в отношении особо опасных преступников, 8% — в случаях угрозы здоровью, и лишь 6% полагает, что насилие со стороны представителей госорганов не должно применяться никогда.

В то же время, как отмечает в интервью RFI социолог центра SATIO Филипп Биканов, можно говорить в целом о низкой толерантности белорусов к государственному насилию, правда, с поправкой на особенности национальной толерантности. Чем выше оцениваемая опасность преступления или преступника, тем чаще наказание не воспринимается как насилие и считается допустимым. Если опасность преступления низкая, резко падает одобрение насильственных действий, даже если мера наказания мягкая.

Филипп Биканов: «Люди готовы назвать насилием только то, что сверх меры, то есть если человек что-то нарушил и его побили, то только если его побили слишком сильно — это насилие. А насчет того, что белорусы лояльны/нелояльны (к государственному насилию) — двояко можно смотреть. В целом белорусы не очень готовы терпеть государственное насилие. Не думаю, что белорусы готовы с вилами и косами выйти, как только они увидят проявления, но они не будут одобрять это насилие. Одобрять не будут — у нас достаточно низкая толерантность к насилию, у достаточно большой части городского населения. Тот индекс, который мы рассчитали, показывает, что, во-первых, 13% городских жителей не приемлют насилие почти ни в каком виде, то есть они точно будут недовольны (насилием), и есть люди, которые будут недовольны какими-то, скажем прямо, слишком чрезмерными проявлениями насилия. Есть люди, которым, наверное, будет все равно, но их мало, тех, которые готовы на то, что если насилие исходит от государства, то все окей. Их очень мало, процентов 10. Люди не будут это одобрять. Будут ли люди что-то делать — это не вопрос этого исследования».

А вот результат опроса по отношению к смертной казни для социолога стал неожиданным. Высшую меру наказания — Беларусь последняя страна в Европе, где наказывают смертью, — полностью одобряет 31%, а скорее одобряют 40% опрошенных. Скорее не одобряют смертную казнь 19% респондентов, полностью не одобряют — 8%, нет мнения по данному вопросу у 3%.

Филипп Биканов: «Тут мы видим немного другую картину — 70% одобряют (смертную казнь). Нет прямой связи между одобрением насилия и одобрением смертной казни, это немного разного порядка вопросы, потому что применение смертной казни лежит, видимо, в другой плоскости для людей. То есть они доверяют судам, не считают, что суды работают плохо в случаях, которые не связаны, скажем, с какими-то политическими вещами. Я ожидал отсутствия вот этого консенсуса в обществе — исследование сказало нам, что 70% одобряют смертную казнь, я ожидал где-то близкого к 50–60% одобрения. Я ожидал, что очень много людей скажут, что «у меня нет мнения по этому вопросу, потому что мне это неинтересно» и так далее, но таких — всего 3%. Я все-таки думал, что процент одобрения ниже. Имеем то, что имеем.

В России накануне Международного дня в поддержку жертв пыток 26 июня был обнародован опрос «Левада-центра», проведенный по заказу Комитета против пыток. Каждый 10-й россиянин сталкивался с пытками. Около 60% опрошенных назвали пытки недопустимыми и только около 30% допустили применение пыток в исключительных случаях, например, ради спасения чужой жизни или по отношению к совершившим тяжкое насильственное преступление. «При схожести наших государств результаты белорусского опроса меня удивили», — отметил в комментарии RFI гость белорусской Недели, представитель Комитета против пыток Евгений Чиликов.

Евгений Чиликов: «Все-таки можно наблюдать существенную разницу. Насколько я могу судить, все-таки уровень терпимости к незаконному насилию со стороны представителей власти в Беларуси намного выше. Разница заметна».

По словам Виктории Федоровой, председателя белорусского объединения «Правовая инициатива», одного из инициаторов Недели, разница есть и в работе правозащитников, скорее, в доступности к области защиты.

Виктория Федорова: «У нас похожая система общественно-наблюдательного контроля — только разный принцип формирования этих комиссий и разные полномочия этих комиссий. Наши комиссии не могут без разрешения Департамента исполнения наказаний (МВД) и соответствующего учреждения просто внезапно приехать в любое время. Наши должны уведомлять, им могут отказать, они не имеют фактических функций контроля, они не могут фотографировать, они не могут наедине общаться с заключенными, они не могут принимать от них жалобы, то есть это просто декоративная функция, которая не позволяет получать объективную информацию из мест лишения свободы. Поэтому нам приходится работать только с родственниками, которые также имеют очень маленькую информацию, потому что свидания ограничены, телефонные разговоры тоже ограничены. Более того, запрет на телефонные разговоры часто используется как наказание».

И главное — пытки, по данным правозащиты, в Беларуси есть, но какова величина проблемы, в белорусском обществе не знает никто. «Мы постоянно сталкиваемся со случаями пыток и даже насильственных смертей в местах несвободы, негуманным обращением при задержаниях и содержании людей в отделениях милиции, ИВС, СИЗО. Но статистики — нет», — сказала Виктория Федорова.

Виктория Федорова: У нас в принципе нет ответственности за пытки как таковые, у нас есть разные статьи Уголовного кодекса вроде превышения служебных полномочий, отдельной статьи «Пытки» — нет. И это проблема, что государство не ведет такой статистики, то есть цифр никаких нет. Часто журналисты у нас интересуются: какая статистика пыток? Так вот мы скажем: их нет, потому что у нас нет статьи за это. Мы с 2011 года занимаемся этой проблемой, мы занимаемся как пытками, так и условиями содержания, бесчеловечными и жестокими, помогаем людям, которые к нам обращаются, направляем свои предложения по изменению законодательства, правоприменительной практики, а также направляем альтернативные доклады в Комитет против пыток ООН.

RFI: Власть слышит?

Виктория Федорова: Очень сложно, очень долго. К примеру, война за то, чтобы Центр изоляции правонарушителей в Минске был отремонтирован и условия хоть более или менее стали человеческими — это заняло более семи лет. Это очень долго. Это большой и кропотливый труд, но иногда мы видим небольшие какие-то изменения, наши предложения иногда включаются в планы.

Во время проведения Недели против пыток правозащитники также начали сбор голосов в пользу подписания Беларусью Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток, который предусматривает создание Национального превентивного механизма.