КС Молдовы дважды приостановил полномочия президента Додона
Конституционный суд Молдовы дважды за неделю — 2 и 5 января — приостановил полномочия президента страны Игоря Додона. Все потому, что глава государства отказался утверждать новый состав кабинета министров, а также подписывать закон о запрете ретрансляции российских новостей. Вместо него это должны сделать временный исполняющий обязанности президента — спикер парламента или премьер-министр.
Опубликовано:
Слушать - 06:48
Неделя в Молдове - КС дважды приостановил полномочия президента Додона
Последние решение КС президент прокомментировал в Facebook’e. «Как и обещал, я ни под каким предлогом не уступлю режиму. Я не одобрю скомпрометировавших себя кандидатов и не подпишу законы, противоречащие интересам граждан».
Все же по закону президент вправе один раз отправить законопроект на пересмотр в парламент, изложив свои замечания. В случае повторного принятия парламентом законопроекта президент обязан его подписать. Глава КС Молдовы Тудор Панцыру заявил, что «отказ президента выполнять конституционные обязанности — это нарушение 93 статьи Конституции и клятвы, данной президентом».
Избранный в ноябре 2016 года президент Игорь Додон, которого СМИ называют пророссийским политиком, обещал «бороться с олигархами» и вернуть миллиард долларов, украденный из банковской системы страны в 2014 году. За прошедший год своего мандата Игорь Додон никаких реальных действий в этом направлении не предпринял, в то время как Демократическая партия под руководством олигарха Влада Плахотнюка стала проводить свою политику в обход президенту.
В сентябре, например, контингент молдавской армии принял участие в военных учениях под эгидой НАТО, хотя Игорь Додон выступил категорически против. Кроме этого так совпало, что принимаемые КС решения, касающиеся главы государства, совпадают с интересами Демпартии. В конце июля КС отклонил инициативу президента о проведении консультативного референдума по ряду вопросов. В октябре конституционные судьи впервые временно отстранили главу государства от исполнения президентских обязанностей. Новый министр обороны был назначен без его согласия.
Решение КС от 2 января позволяет Демократической партии утвердить новый состав кабинета министров, не добиваясь согласия президента. Глава государства не сможет помешать и запрету на ретрансляцию в Молдове российских новостей и аналитических программ. Вместо него закон подпишет премьер Павел Филип или спикер Адриан Канду. Один из них временно исполняет обязанности президента.
События в Молдове привлекли внимание ряда иностранных СМИ. Французское издание «Le Monde», к примеру, пишет, что «впредь цель президента — перейти к новому этапу партизанской войны между пророссийским и проевропейским лагерем».
Глава государства, настроен решительно, но, кажется, только на уровне риторики: «что касается нынешних действий режима при поддержке Конституционного суда, то они не останутся без последствий. После парламентских выборов, которые состоятся в этом году, нам придется многое менять и исправлять. И в правительстве, и в парламенте, и в Конституционном суде», — таким заявлением президент отреагировал в Facebook’e и этим ограничился.
Впрочем, политический аналитик Корнелий Чуря считает, что глава государства, чьи полномочия без поддержки парламентского большинства ограничены, действует в зависимости от своих возможностей.
Корнелий Чуря: Президент не находится в критическом политическом положении, он использует те способы защиты, которые у него есть. Я думаю, что других ответов для власти у него и нет. Я не исключаю, что он будет продолжать использовать этот метод ведения борьбы до самого конца, до парламентских выборов. Вероятно, он ожидает, что такая позиция будет приносить ему дивиденды, а не наоборот уменьшать его шансы, как это комментируется сейчас всеми сторонами, за исключением социалистов.
Все же ранее глава государства угрожал власти акциями протестов, однако в последние месяцы президент сменил риторику, так и не решившись на уличное противостояние с Демпартией. Чуря считает, что протесты загнали бы президента в тупик.
Корнелий Чуря: Потому что они не решат проблему тех законов, с которыми они не согласны. Он выведет людей на улицу — но это параллельное действие. Додон поставлен в ситуацию — подписывать или нет. Акция протеста не может оказать давление на парламент, чтобы они отказались от своих законов. В случае если Додон начнет проводить акции протеста, он попадет в капкан, потому что оппозиция, скорее всего, не поддержит эти акции протеста — по вопросу российской пропаганды, например, или по вопросу назначения министра обороны. В этом случаи все эти акции протеста обречены на провал.
Игорь Додон делает ставку на результаты парламентских выборов, учитывая, что президентская партия социалистов остается самым популярным политформированием в Молдове.
Корнелий Чуря: Это отношение к президенту, которое показывает, что он слабая фигура, — не сиюминутное явление, оно появилось давно, еще в начале прошлого года и это была последовательная линия (Демпартии — RFI ) по ослаблению президента, и мы можем уже делать определенные выводы. Пока опросы не показывают критического падения рейтинга главы государства. В принципе можно допустить, что все удары по нему привели к определенному падению, но если ему не появится альтернатива на пророссийском политическом фланге, он это может наверстать к концу года. Если альтернативы ему не будет, тогда Додон все свои проценты, которые он теряет, наберет обратно, потому что у электората не будет выбора.
Между тем, Конституционный суд предложил парламенту ввести уголовную ответственность за неисполнение конституционных обязанностей. С инициативой выступил председатель КС Тудор Панцыру.
На заседании в пятницу, 5 января, Панцыру заявил: «есть статья в УК о неисполнении решений обычных судов. Почему нет такой нормы для решений КС». В ответ вице-председатель Демпартии Сергей Сырбу сообщил, что в парламенте уже зарегистрирован соответствующий законопроект. Он находится на этапе рассмотрения.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться